Рішення Голови Управління з охорони конкуренції та споживачів від 1 грудня 2025 року наклало на компанію Jeronimo Martins Polska, власника мережі Biedronka, штраф у розмірі точно 104 722 016 злотих. Причиною стало введення клієнтів в оману під час двох одноденних промоакцій на початку 2024 року — «Спеціальна середа» та «Валентинівська середа». Реклами на радіо, в мобільному застосунку, соцмережах і магазинах закликали купувати вибрані товари в обмін на ваучер вартістю 100% ціни покупки, який називали «безкоштовним» або «поверненням 100%». Насправді ваучер мав жорсткі обмеження, про які покупці дізнавалися лише після оплати.
Ці практики порушили колективні інтереси споживачів, не давши їм змоги свідомо ухвалити рішення про покупку. Голова УОКС Томаш Хрустни наголосив, що підприємець не вказав у рекламі ключову інформацію про умови акції, створюючи враження вільного вибору асортименту та реальної економії, якої насправді не було. Рішення ще не набрало законної сили — компанія вже заявила про оскарження в суді.
Для звичайних покупців у дискаунтерах такий штраф — насамперед сигнал, що навіть найбільші мережі не можуть вільно формулювати рекламні повідомлення. А для тих, хто стежить за судовою практикою та механізмами захисту прав споживачів, це рішення вписується в ширший тренд посилення стандартів прозорості в польській роздрібній торгівлі.
Суть порушення — що саме обіцяли, а що дали
Акції «Спеціальна середа» і «Валентинівська середа» працювали за простою схемою: клієнт купував певний товар (сосиски, шоколад, м’ясо, тюльпани чи інші продукти) і отримував ваучер на суму покупки. Рекламні слогани натякали, що ваучер дасть змогу «купити товари безкоштовно» або обрати будь-який асортимент у наступних покупках. Однак умови виявилися значно жорсткішими.
Ваучер можна було використати лише на певні категорії товарів — часто зовсім інші, ніж ті, що купували в акції. Наприклад, за сосиски видавали ваучер тільки на фрукти та овочі, за шоколад — на косметику, а за м’ясо — на напої чи солодощі. Крім того, для його використання потрібно було зробити наступні покупки на мінімальну суму, яка часто перевищувала вартість самого ваучера. Діяв ліміт одного ваучера на особу та обмеження для товарів, що продаються на вагу. Інформація про всі ці правила з’являлася лише на самому ваучері, чеку, в регламенті на сайті biedronka.pl або на дошці за касами.
Покупці, які повірили першому повідомленню, відчували розчарування й ошукування. До УОКС надійшло багато скарг, де люди писали, що «у вас акції стають дедалі складнішими» і «інформацію треба показувати відразу при рекламі ваучера». Масштаб акцій — загальнонаціональний і масовий — зробив порушення системним і зачепив велику кількість клієнтів.
Чому закон вимагає чіткої комунікації вже в рекламі
Польське законодавство про протидію недобросовісним ринковим практикам та захист колективних інтересів споживачів зобов’язує підприємців надавати всю важливу інформацію ясно, однозначно та вчасно — ще до того, як людина ухвалить рішення про покупку. Критерієм є погляд «середньостатистичного споживача» — людини достатньо поінформованої, уважної та обережної, але не експерта в усьому.
У випадку акцій Biedronki ключові обмеження ваучера не були частиною рекламного повідомлення. Покупець дізнавався про них лише після покупки, коли рішення вже було ухвалене. Така модель комунікації не дозволяла реально оцінити вигідність акції. Закон не вимагає вміщувати всі деталі регламенту в 30-секундний радіоролик, але вимагає, щоб інформація про суттєві обмеження — особливо ті, що перетворюють пропозицію з «вигідної» на «умовну» — була доступна вже на етапі заохочення.
Механізм штрафу ґрунтується на тому, чи практика могла вплинути на економічне рішення середньостатистичного споживача. У цьому разі УОКС визнав, що саме так і сталося. Штраф понад 104 мільйони злотих враховує як серйозність порушення, так і масштаб діяльності компанії — Biedronka є однією з найбільших торговельних мереж Польщі, а промоакції були масовими.
Історія штрафів Biedronki за роки
Це не перше рішення УОКС щодо Jeronimo Martins Polska. У 2021 році компанію оштрафували на понад 60 мільйонів злотих за введення споживачів в оману щодо країни походження овочів і фруктів. Раніше, у 2020-му, було рішення про штраф у 723 мільйони злотих (пізніше зменшений) за недобросовісні практики щодо постачальників. У 2022 році за акцію «Антиінфляційний щит Biedronki» УОКС наклав штраф понад 160 мільйонів злотих — суд першої інстанції його підтримав.
У 2025 році, ще до рішення щодо ваучерів, Голові УОКС висунув компанії звинувачення через нечітку комунікацію промоційних цін. Кожна справа показує еволюцію підходу відомства: від окремих випадків маркування товарів через стосунки з постачальниками до дедалі складніших промомеханізмів, спрямованих безпосередньо на споживачів. Biedronka — не єдина мережа, яка має проблеми з УОКС, але через свою ринкову позицію її справи привертають найбільшу увагу.
Як розпізнати ризиковану акцію — чек-ліст для кожного покупця
Перш ніж скористатися черговою акцією «повернення 100%» чи «купуй один — другий безкоштовно», варто витратити хвилину на перевірку. Цей чек-ліст допомагає відрізнити прозорі пропозиції від тих, що мають приховані пастки:
- Перевірте, чи в основній рекламі (плакат, ролик, пост) є будь-які застереження на кшталт «деталі в регламенті» або «умови акції». Якщо їх немає — ставтеся до пропозиції обережніше.
- Знайдіть інформацію про мінімальну суму наступних покупок, потрібну для використання ваучера чи знижки. Якщо регламент мовчить або подає її дрібним шрифтом — це тривожний сигнал.
- Зверніть увагу на асортимент, на який можна використати ваучер. Чи він пов’язаний із купленим товаром, чи зовсім інший? Чим більша різниця, тим вищий ризик розчарування.
- Перевірте ліміти: скільки ваучерів на особу, чи діють вони на товари на вагу, чи виключені деякі бренди або категорії.
- Прочитайте регламент перед покупкою, а не після. Найкраще — на сайті мережі або в застосунку, де зазвичай є повна версія.
Для новачків достатньо запам’ятати одне правило: чим голосніше реклама кричить про «безкоштовне» чи «100% повернення», тим ретельніше варто вивчити дрібний шрифт. Просунутим покупцям варто порівнювати регламенти кількох мереж і повідомляти про сумніви до Уповноваженого з прав споживачів, якщо щось виглядає як навмисне приховування важливої інформації.
Один із найпоширеніших міфів — переконання, що «велика мережа не може собі дозволити обман, бо втратить клієнтів». Насправді механізм складніший: масова реклама працює на великому масштабі, і частина покупців усе одно скористається акцією, навіть якщо потім розчарується. Інший міф: «якщо регламент є на сайті, то все гаразд». Закон вимагає, щоб важлива інформація для рішення про покупку була доступна до неї, а не лише після.
Помилкою споживачів є ігнорування регламенту з думкою «все одно нічого не зробиш». Насправді скарги до УОКС, Уповноваженого з прав споживачів чи навіть індивідуальні позови (наприклад, про визнання угоди недійсною або відшкодування) мають сенс, коли порушення системне. Зі свого боку компанії іноді помиляються, думаючи, що «звичайний клієнт усе одно не прочитає весь регламент, тому можна спростити його на ваучері». Саме такий підхід призводить до штрафів у десятки мільйонів злотих.
Biedronka на тлі конкурентів — чи проблема системна в галузі?
Порівнюючи рекламну комунікацію Biedronki з іншими великими мережами (Lidl, Auchan, Carrefour чи Kaufland), видно різницю в підході до деталізації. Деякі мережі розміщують у рекламі чіткіші застереження або пропонують простіші механізми (наприклад, прямий знижку замість ваучера з обмеженнями). Водночас жодна велика мережа не застрахована від претензій УОКС — проблема з прозорістю акцій виникає в усьому секторі періодично.
Рішення від грудня 2025 року може стати сигналом для всієї галузі: що складніший механізм акції, то більша відповідальність за його чітке роз’яснення вже на етапі реклами. У 2026 році варто очікувати подальшого посилення судової практики — як від УОКС, так і від судів, які розглядатимуть апеляції.
Що означає це рішення для ринку та споживачів у 2026 році
Штраф понад 104 мільйони злотих для Jeronimo Martins Polska — помітна, але не критична сума порівняно з річним оборотом мережі. Набагато важливіший превентивний ефект — як для самої Biedronki, так і для інших гравців. Торговельні мережі зможуть перевіряти свої кампанії, чи достатньо рано й чітко комунікуються ключові обмеження.
Для споживачів рішення означає підвищення обізнаності: не кожне гасло «100% повернення» чи «безкоштовно» означає те, що здається на перший погляд. У довгостроковій перспективі це може призвести до простіших і прозоріших промомеханізмів — що вигідно для всіх. Водночас апеляція Biedronki показує, що компанії захищатимуть свою позицію в суді, тож остаточне рішення затягнеться.
Коли і як відстоювати свої права — сигнали, що варто діяти
Якщо ви брали участь в одній із описаних акцій і вважаєте, що вас ввели в оману, є кілька варіантів. Спочатку зверніться до Уповноваженого з прав споживачів у вашому воєводстві — це безплатно і досить швидко. Також можна подати скаргу безпосередньо до УОКС (хоча відомство не розглядає індивідуальні вимоги, такі сигнали допомагають моніторити ринок). У складних випадках можливе відстоювання прав у цивільному порядку, хоча при масових акціях ефективніше діяти колективно або через споживчі організації.
Тривожні сигнали, які мають спонукати до дій: ваучер не діє на жоден бажаний товар; мінімальна сума наступних покупок непропорційно висока; регламент суперечить рекламним матеріалам; мережа відмовляє в компенсації попри очевидне непорозуміння. Початківцям варто запам’ятати: мовчання — не найкраща стратегія. Чим більше сигналів надійде до державних органів, тим швидше змінюватиметься ринок.
Найпоширеніші запитання
Чи вплине штраф на ціни в магазинах Biedronka?
Не безпосередньо. Штрафи УОКС сплачуються з прибутку компанії і не переносяться автоматично на ціни на полицях. Довгостроково більше впливатимуть зміни в промополітиці мережі.
Чи можу я повернути гроші з такої акції?
Індивідуально — залежно від обставин — можна відстоювати права в цивільному порядку (наприклад, визнання частини угоди недійсною чи відшкодування). Успіх залежить від документів і масштабу порушення. Краще проконсультуватися з Уповноваженим з прав споживачів.
Чи Biedronka вже сплатила штраф?
Рішення ще не набрало законної сили. Компанія оскаржує його в суді, тому остаточна сплата залежатиме від результату судового процесу.
Чи подібні акції й надалі з’являтимуться?
Ймовірно, так, але в прозорішій формі. Рішення УОКС діє превентивно — мережі ретельніше зважуватимуть, яку інформацію розміщувати в основній рекламі.
Чи тільки Biedronka має проблеми з УОКС?
Ні. Відомство втручається щодо багатьох компаній у торговельній галузі. Biedronka через масштаб діяльності просто найпомітніша в медіа.
Спостерігаючи за ситуацією в 2026 році, чітко видно, що епоха «читай регламент після покупки» добігає кінця. Споживачі отримують потужніші інструменти, а бізнес — зрозуміліші сигнали, що прозорість уже не опція.
