Акциз на сигарети — це не абстрактний запис у законі, а конкретна сума, яка щодня визначає, скільки заплатить за пачку той, хто бере сигарету вранці до кави чи ввечері після роботи. У 2026 році її квотова частина становить точно 414 злотих за тисячу штук плюс 32,05% максимальної роздрібної ціни — це результат 20-відсоткового зростання порівняно з 2025 роком. Цей механізм поєднує фіксовану плату залежно від кількості з відсотком від вартості, через що податок зростає разом із цінами, які встановлюють виробники, і водночас сильніше б’є по тих марках, які намагаються конкурувати низькою ціною.
Ця подвійна конструкція виникла не випадково. Вона випливає з директив ЄС, які вимагають від країн-членів мінімального рівня оподаткування, але залишають простір для національних рішень. Польща, маючи досі одні з найнижчих цін на сигарети в Союзі, роками підвищує ставки, щоб зменшити різницю порівняно з Німеччиною чи Францією і водночас обмежити доступність продукту для молодших споживачів. Ефект, однак, подвійний: легальний продаж падає, а частина курців шукає дешевших, часто нелегальних джерел.
Історія цих підвищення показує, наскільки теорія стикається з економічною реальністю. Ще у 2022 році діяла «дорожня карта», що передбачала щорічне зростання приблизно на 10 відсотків — рішення, вироблене з галуззю, щоб забезпечити передбачуваність. Інфляція після 2022 року та зростання купівельної спроможності призвели до того, що реальна доступність сигарет не зменшувалася так швидко, як планувалося. Уряд у 2024 і 2025 роках скоригував графік: у 2025 році квотова частина зросла на 25 відсотків, у 2026-му — на чергові 20 відсотків, а на 2027 рік заплановано 15 відсотків. Для тютюну для куріння підвищення були ще жорсткішими — відповідно 38, 30 і 22 відсотки — бо цей сегмент роками був відносно недоподаткованим і приваблював тих, хто шукав економії.
Актуальні ставки акцизу в 2026 році — порівняння ключових категорій
| Продукт | Квотова ставка 2026 | Відсоткова частина | Зростання порівняно з 2025 |
|---|---|---|---|
| Сигарети | 414 злотих за 1000 штук | 32,05% макс. роздрібної ціни | +20% |
| Тютюн для куріння | 338,18 злотих за кг | 32,05% макс. роздрібної ціни | +30% |
| Вироби новаторські (підігрівані) | близько 452,41 злотих за кг (після коригування) | 32,05% оптової вартості | +20% |
| Рідина для е-сигарет | 1,44 злотих за мл | – | +50% |
| Сигари та сигарилли | 786 злотих за кг | – | +20% |
Дані на основі інформації, опублікованої на сайті podatki.gov.pl, та повідомлень Міністерства фінансів. Перше підвищення у 2026 році набуло чинності 1 січня, а старі запаси з акцизом 2025 року можна було легально продавати лише до кінця лютого — з березня 2026 року в магазинах мають бути виключно продукти з новими бандеролями.
Для того, хто викурює пачку на день, різниця в 2–3 злотих на пачці означає додаткові 60–90 злотих на місяць. Це сума, яка для частини людей стає поштовхом до обмеження кількості сигарет або повної відмови. Дослідження еластичності попиту показують, що зростання квотової частини на 10 відсотків призводить до падіння легального продажу приблизно на 9 відсотків при одночасному зростанні витрат споживачів лише на 1 відсоток — решта це відмови або перехід на інші форми. Середній ціновий сегмент втрачає найбільше, тоді як найдешевші марки та тютюн для скручування набирають популярності, доки їхні власні ставки акцизу не наздоженуть решту ринку.
Не всі, однак, переходять на легальні альтернативи. Після років систематичного спаду тіньовий ринок тютюну у 2025 році знову почав зростати. Великі стрибкоподібні підвищення за короткий час створюють цінову прогалину, яку заповнюють нелегальні сигарети з контрабанди або підробки. У деяких регіонах кожна двадцята–двадцять п’ята сигарета, яку викурюють у Польщі, може походити з нелегального джерела. Для бюджету це означає не лише менші надходження від акцизу, а й втрату ПДВ та податків на доходи. Для здоров’я — додатковий ризик, бо нелегальні вироби не мають потрібних фільтрів, попереджень чи контролю якості.
Держава стоїть перед класичною дилемою. З одного боку, акциз є ефективним інструментом політики охорони здоров’я — вища ціна реально зменшує кількість курців, особливо серед молоді та людей з нижчими доходами. З другого боку, надто агресивне зростання за короткий час генерує тіньовий ринок, який підриває як цілі охорони здоров’я, так і фіскальні. Польща, подібно до інших країн Центрально-Східної Європи, досі має нижчі ціни, ніж Західна Європа, тому тиск на подальше зближення ставок зростатиме.
На тлі також маячить перспектива ЄС. Європейська комісія вже кілька років працює над новою редакцією тютюнової директиви, яка може суттєво підвищити мінімальні ставки акцизу в усьому Союзі. Деякі пропозиції говорять про подвоєння мінімальної суми на пачку. Для Польщі це означатиме ціновий стрибок значно більший, ніж цьогорічні 2–3 злотих — потенційно навіть понад десяток злотих у перспективі кількох років. Водночас тривають роботи з уніфікації оподаткування новаторських виробів та електронних сигарет, щоб жодна категорія не була штучно фаворизована.
Для звичайного курця ці зміни мають дуже конкретний вимір. Варто перевірити, чи в магазині ще можна купити старі запаси — до кінця лютого 2026 року це було легально, пізніше вже ні. Особи, які розглядають перехід на тютюн для скручування або підігрівані вироби, повинні розрахувати не лише ціну за штуку, а й вищий акциз, який діє на ці категорії. Для того, хто сприймає сигарети як щоденний ритуал, зростаючі витрати стають черговим аргументом на користь зменшення або відмови — не тому, що хтось наказує, а тому, що гаманець починає говорити своїм голосом.
Тютюновий ринок у Польщі у 2026 році — це не лише вищі ціни на полицях, а ціла екосистема пов’язаних рішень: виробників, які адаптують цінові стратегії, споживачів, які перераховують місячний бюджет, держави, яка балансує між громадським здоров’ям та надходженнями до казни, і тіньового ринку, який миттєво реагує на кожну прогалину. Акциз на сигарети залишається одним із найбільш прямих і видимих податків у повсякденному житті — і одним із тих, наслідки якого найлегше відчути біля каси.
