Згідно з доповіддю, опублікованою 1 вересня 2022 року в Королівському замку у Варшаві, польські воєнні втрати оцінено в 6 трильйонів 220 мільярдів 609 мільйонів злотих — у перерахунку на долари близько 1,53 трильйона за курсом станом на 31 грудня 2021 року. Сума охоплює людські втрати (понад 5,2 млн загиблих громадян II Речі Посполитої), матеріальні руйнування, пограбовані культурні цінності, витрати на примусову працю, а також довгострокові демографічні та економічні наслідки.
Німецька сторона послідовно повторює, що тема репарацій є «закритою», посилаючись на декларацію уряду ПНР від 23 серпня 1953 року та договір «два плюс чотири» 1990 року. Польща — незалежно від того, хто саме перебуває в Палаці під Бляхою чи в Канцелярії Прем’єра — наполягає, що жодна держава не отримала справедливої компенсації за масштаб злочинів, скоєних проти поляків у 1939–1945 роках.
Суперечка не є виключно фінансовою. Це моральний, історичний і міжпоколінний рахунок — і саме тому вона не зникає з порядку денного навіть через вісімдесят років після закінчення війни.
Звідки взялася сума 6,2 трильйона злотих
Цифра 6 220 609 000 000 злотих не впала з неба. Вона виникла в результаті п’ятирічної роботи Парламентської групи з оцінки розміру відшкодувань, належних Польщі від Німеччини, яку очолював депутат Аркадіуш Мулярчик. У групі працювало близько тридцяти науковців — істориків, економістів, оцінювачів майна — за підтримки десяти рецензентів. Тритомний документ охоплює все: від окремих людських доль до фабрик, від зруйнованих церков до вивезених локомотивів.
Конструкція розрахунків базується на консервативному підході. Автори доповіді неодноразово підкреслювали, що це абсолютний мінімум — певний граничний розрахунок, нижче якого важко опуститися, не ігноруючи факти. Втрати лише будівель, сакральних об’єктів, енергетики, промисловості та сільського господарства оцінено в 797 мільярдів 398 мільйонів злотих. Решта — це люди, культура та наслідки, що розтягнулися на покоління.
З цього економічного розрахунку випливає також друга сума, яка циркулює в міжнародній дискусії — понад 850 мільярдів доларів. Це попередня оцінка, оголошена Мулярчиком ще до публікації доповіді. Остаточна сума виявилася значно вищою: 1,53 трильйона доларів у перерахунку на 2021 рік. Сьогодні, після кількох років інфляції, ця цифра в реальних доларах була б ще більшою.
Що міститься в трьох томах доповіді
Том перший — оцінка втрат. Том другий — перелік рухомого та культурного майна, втраченого Польщею. Том третій — біографії, свідчення, фотографії. Сама бібліографія налічує понад тисячу позицій, а в базах ІПН та Інституту воєнних втрат триває процес цифровізації джерельних документів. Кількість жертв, прийнята авторами доповіді — 5 219 053 громадянина II Речі Посполитої — це обережний результат. Частина сучасних істориків, зокрема проф. Вальдемар Грабовський, оцінює реальну кількість загиблих поляків приблизно в 5,9 млн, враховуючи жертви, не зафіксовані в документах окупаційної адміністрації.
З чого саме складаються польські втрати
Цифра в трильйонах вражає, але лише її розбивка на категорії показує, чим насправді була німецька окупація для держави, яка напередодні війни мала 35 мільйонів громадян, квітучі молочарні під Львовом, діючу газову станцію в Білостоці та власний торговельний флот у Гдині.
| Категорія втрат | Масштаб | Що охоплює |
|---|---|---|
| Людські втрати | близько 5,22 млн загиблих (доповідь) / 5,9 млн (новітні дослідження) | Голокост, вуличні страти, табори, рабська праця, виселення, голодна смерть |
| Руйнування інфраструктури | 797 млрд злотих | Житлові будинки, церкви, фабрики, залізничні мережі, електростанції, господарства |
| Втрати Варшави | ~85% міста зруйновано | Свідоме руйнування після Варшавського повстання; сотні пам’яток, архіви, бібліотеки |
| Культурні цінності | понад 516 тис. об’єктів | Картини, скульптури, рукописи, книги, архівні матеріали — більшість ніколи не повернулася |
| Примусова праця | 2,8 млн депортованих до Рейху | Неоплачена праця в німецькій промисловості, сільському господарстві та домашніх господарствах |
| Довгострокові демографічні втрати | втрата поколінь еліти | 39% лікарів, 30% науковців, 28% священників, 26% юристів II РП загинуло |
Джерела зведення: Доповідь про втрати, понесені Польщею (розміщена на порталі gov.pl), Інститут національної пам’яті, Вікіпедія (Людські втрати Польщі під час Другої світової війни).
Демографія є тут найбільш драматичною темою. З кожної тисячі довоєнних громадян II РП загинуло 220 осіб. Для порівняння: у Великій Британії цей показник становив 8, у Франції 15, у Нідерландах 22, у СРСР 116. Польща заплатила найвищу відсоткову ціну серед усіх європейських держав. Держава вийшла з війни скаліченою не лише фізично — вона втратила найбільш освічений прошарок, який потрібно відновлювати протягом поколінь.
Що Польща фактично отримала після війни
Коротка відповідь звучить: дуже мало і не від того, хто мав би заплатити. На конференції в Потсдамі 1945 року було встановлено, що польські репараційні претензії будуть задоволені з частки СРСР. Радянський Союз мав передати Варшаві 15 відсотків того, що сам витягне з радянської зони окупації Німеччини. На практиці це виглядало так, що СРСР демонтував фабрики в майбутній НДР і вивозив їх до себе, а Польщі надсилав частку того, що обіцяв — часто у вигляді зношеного обладнання, яке вже не вдавалося запустити.
До цього додавалися поставки вугілля з польських шахт до СРСР за абсурдно низькими цінами, нав’язані в рамках «розрахунків репарацій». Парадоксально, але Польща доплачувала до репарацій, замість їх отримувати. Вся операція була для Варшави збитковою, і будь-який повоєнний уряд, якби лише мав свободу маневру, ніколи б її не прийняв.
Декларація від 23 серпня 1953 року — папір, на який посилаються німці
Тут починається справжній вузол суперечки. 22 серпня 1953 року в Москві СРСР підписав з НДР угоду про звільнення східної Німеччини від подальших репараційних зобов’язань. Наступного дня уряд Болеслава Бєрута — формально суверенний, фактично керований з Кремля — оголосив солідарність з цим рішенням і відмовився від польських репараційних претензій до Німеччини.
Документ має кілька проблем, які тягнуться до сьогодні:
- Відсутність ратифікації. Декларація не була затверджена Сеймом, ані — що важливіше за юридичними експертизами — Радою Держави, яка 1953 року мала виключну компетенцію щодо ратифікації міжнародних угод відповідно до конституції ПНР від 22 липня 1952 року.
- Адресат — виключно НДР. Текст стосувався східної Німеччини. ФРН послідовно вважала себе єдиною правонаступницею Рейху в кордонах 1937 року, а отже декларація, спрямована до утворення, якого сьогодні навіть не існує, мала сумнівну силу щодо Бонна.
- Політичний примус. Численні експертизи — від Сейму IV скликання до проф. Роберта Ястшембського — вказують, що заява виникла під тиском СРСР. Віденська конвенція про право міжнародних договорів визнає недійсність угод, укладених в умовах примусу.
- Відсутність архівних слідів. До сьогодні не знайдено протоколу засідання Ради Міністрів ПНР, який формально підтверджував би прийняття цієї декларації. Деякі дослідники, як Юзеф Менес з Ради Інституту воєнних втрат, ставлять під сумнів саме існування юридично коректного акту уряду.
Німецька сторона відкидає ці аргументи, вказуючи, що Польща кілька разів після 1989 року підтверджувала відмову — зокрема під час переговорів щодо договору «два плюс чотири» та при укладанні польсько-німецьких угод 1990–1991 років. Польські історики та юристи відповідають, що жодне з цих підтверджень не мало форми, вимаганої міжнародним правом, і не зобов’язує сьогодні третю сторону.
Позиція Німеччини — жорстка і незмінна
3 січня 2023 року до польського МЗС надійшла відповідь Берліна на дипломатичну ноту від 3 жовтня 2022 року. Документ займав майже пів сторінки і містив фактично одну думку: справа закрита, переговорів не буде. Цей тон не змінився. У липні 2024 року канцлер Олаф Шольц повторив це під час візиту Дональда Туска до Берліна, а в грудні 2025 року позицію поновив канцлер Фрідріх Мерц під час сімнадцятих польсько-німецьких міжурядових консультацій.
Німеччина стоїть на позиції, що питання репарацій щодо Польщі було врегульоване 1953 року і остаточно закрите договором «два плюс чотири» 1990 року. Кожен наступний уряд — Шредера, Меркель, Шольца, Мерца — повторював ту саму формулу: моральна та історична відповідальність — так, державні виплати — ні.
На практиці Берлін демонструє готовність до певних жестів — фонди для вцілілих, проєкти пам’яті, підтримка відновлення конкретних пам’яток. Добре це видно на прикладі пропозиції 2024 року: близько 200 мільйонів євро для приблизно 60 тисяч живих польських жертв війни. Польська сторона оцінила цю суму як нижче критики, враховуючи масштаб кривд. У грудні 2025 року Дональд Туск публічно попередив Мерца, що якщо Німеччина швидко не ухвалить однозначного рішення, Польща сама виплатить компенсацію останнім свідкам з власних коштів — що викликало політичну бурю у Варшаві.
Порівняння з іншими державами, які отримали репарації
Твердження, що «вже ніхто після війни репарацій не отримує», не відповідає фактам. Німеччина виплатила або досі виплачує суми цілій низці держав і соціальних груп. Польща вирізняється в цьому списку тим, що не має подібної позиції.
| Держава / група | Сума / механізм | Статус |
|---|---|---|
| Ізраїль | 3 млрд марок (Люксембурзька угода 1952), продовжені виплати вцілілим | Реалізовано, програми тривають |
| Греція | 115 млн марок (1960), спори про близько 280 млрд євро тривають | Частково, відкриті парламентські претензії |
| Франція | Речові репарації з трьох західних зон окупації, доступ до Саарського басейну | Реалізовано |
| США, Велика Британія | Конфіскація патентів, технологій, німецьких закордонних активів | Реалізовано |
| Індивідуальні вцілілі Голокосту | Понад 80 млрд євро від 1952 р. (ренти, одноразові виплати) | Триває |
| Польща (держава) | Відсутність прямих репарацій від Німеччини; частка СРСР з сильно обмеженими ефектами | Не врегульовано |
Джерела зведення: дані Федерального міністерства фінансів та аналізи Західного інституту в Познані.
Як зазначає проф. Богдан Мусял, німецькі виплати з 1952–2024 років сумарно перевищили 80 мільярдів євро, але практично жодна копійка з цієї суми не була виплачена Польщі як державі. Польські вцілілі оброблялися інакше, ніж громадяни західних союзників — протягом десятиліть холодної війни Бонн уникав платежів до країн східного блоку, а після 1990 року дійшло до створення символічного фонду «Польсько-німецьке примирення», який розпоряджався сумами, не порівнянними з виплатами для Ізраїлю чи Франції.
Що сьогодні фактично можна зробити — правовий і політичний шлях
Якщо відкласти ідеологічну суперечку, залишаються конкретні шляхи, якими Польща може намагатися відстоювати свої права. Жоден з них не гарантує результату в поточному десятилітті, але кожен існує реально.
- Двосторонні переговори. Найбільш очевидний шлях — і водночас найбільш заблокований, оскільки наступні уряди в Берліні повторюють, що не візьмуть участь у розмовах про репарації. Польща може розраховувати щонайбільше на гуманітарний пакет для вцілілих.
- Міжнародний Суд Справедливості в Гаазі. Теоретично можливий, на практиці вимагає згоди обох сторін, якої Німеччина не надасть. Грецький прецедент 2012 року (справа Німеччина проти Італії щодо юрисдикційного імунітету) показує, що МСС обережний у визнанні права на вимагання репарацій у національних судах.
- Форум ООН. Польща направила заяву до Ради з прав людини та Генеральної Асамблеї, просячи про дебати щодо невирішених претензій часів Другої світової війни. Механізм має символічно-дипломатичне значення.
- Індивідуальні позови вцілілих. Спадкоємці та останні живі свідки можуть намагатися вимагати компенсацій у німецьких судах. Більшість справ відхиляється через імунітет держави, але проходять окремі прецеденти.
- Конгрес США та форум НАТО. Спроба побудови міжнародного тиску через союзників — це шлях, який декларував Мулярчик у 2023 році. На практиці жодна країна НАТО не збирається вступати в спір з Берліном про чужі гроші.
Найбільш реалістичний сценарій на горизонті 2026 року — це узгоджений компенсаційний пакет — комбінація допомоги останнім вцілілим, повернення конкретних пограбованих культурних цінностей, німецьких інвестицій у польську інфраструктуру пам’яті (як Музей поляків у Берліні) та спільних дослідницько-освітніх проєктів. Це не буде 6,2 трильйона злотих. Це може бути частка відсотка цієї суми. Питання, чи польська громадськість таке рішення прийме — адже 51 відсоток опитаних у соціологічному дослідженні IBRiS вважає, що репарацій потрібно вимагати безкомпромісно.
Чому це досі болить, хоч минуло вісімдесят років
Певна жінка з підваршавських Марек розповідала мені кілька років тому про долю своєї матері — вивезеної у віці п’ятнадцяти років на роботу в німецьке господарство під Ганновером. Повернулася 1945 року з запаленням плеври та повторюваними нападами тривоги. Інвалідна пенсія, яку вона отримала, була сміховинною. Німецький фонд виплатив їй у дев’яностих одноразову суму, що відповідала приблизно зарплаті асистента в університеті — за п’ять років життя в чужому домі, побоїв і голоду. Ці історії множаться на мільйони — і саме тому справа репарацій не зводиться до бухгалтерської графі.
Що ще важливіше, це питання ніколи не було вирішене таким чином, щоб задовольнити почуття справедливості жодної зі сторін політичної сцени в Польщі. Правиця бачить у ньому історичний обов’язок і елемент національної гідності. Центр і лівиця радше шукають порозуміння, визнаючи правові обмеження, але визнаючи моральні зобов’язання Німеччини. Навіть уряд Дональда Туска — критичний щодо методу, обраного попереднім кабінетом — не наважився сказати, що Польщі нічого не належить. Він сказав інше: тему потрібно перекувати в майбутнє, а не закривати в архіві.
Сума 6 220 609 000 000 злотих циркулюватиме в польській публічній дискусії ще довго. Можливо, вона ніколи не з’явиться на жодному переказі — але діє як символ, як міра того, що польська держава втратила протягом шести років сусідства з системою, якої ніколи не хотіла. І поки ця цифра залишатиметься невирішеною, рахунок між Варшавою та Берліном фігуруватиме в примітках кожної наступної розмови про європейський порядок.
