Sebastian Skuza — це економіст і юрист, чия професійна кар'єра понад дві десятиліття була тісно пов'язана з ключовими інституціями, що формують польський фінансовий ринок. Від роботи в Міністерстві фінансів у 1990-х роках через посади в Банку Gospodarstwa Krajowego та Раді Варшавської фондової біржі аж до посади заступника голови Комісії з фінансового нагляду він сформував унікальний погляд, що поєднує публічні фінанси з динамікою ринку капіталу. У 2023–2025 роках він відповідав в Управлінні KNF за нагляд над ринком капіталу, привносячи досвід, набутий як в державній адміністрації, так і в інституціях розвитку.
Його призначення в грудні 2023 року та звільнення в липні 2025 року прем'єр-міністром Дональдом Туском за поданням голови Яцека Ястжембського завершили інтенсивний, хоча й короткий етап в історії відомства. Skuza, доктор габілітований економічних наук і доктор юридичних наук, професор Варшавського університету, запроваджував у нагляд підхід, заснований на економічному аналізі права та глибокому розумінні механізмів фінансової стабільності. Для початківців-інвесторів це означало гарантію професійного захисту їхніх заощаджень, вкладених у фонди чи акції. Для досвідчених учасників ринку — партнера, який добре розуміє нюанси регуляцій ЄС та національного законодавства.
Ця всебічна кар'єра демонструє, як досвід в інституціях розвитку та власницького нагляду перетворюється на ефективний контроль над біржею, брокерськими компаніями та інвестиційними фондами. Польський ринок капіталу, який продовжує розвиватися та шукає баланс між зростанням і безпекою, отримав у його особі голос, що поєднує теорію з повсякденною практикою.
Від Шидловця і Скаржисько-Камєнної до лекційних залів — основи знань
Sebastian Skuza народився 8 квітня 1973 року в Скаржисько-Камєнній. Закінчив Загальноосвітній ліцей імені Генріка Сенкевича в Шидловці, а згодом — навчання з фінансів і банківської справи в Головній торговельній школі у Варшаві 1997 року. Уже під час підготовки докторської дисертації, захищеної 2002 року в SGH під керівництвом професорки Ганни Сохацької-Крисак, він досліджував місцеві публічні борги в умовах польської трансформації. Ця робота продемонструвала його ранній інтерес до механізмів фінансування органів місцевого самоврядування та стабільності місцевих бюджетів.
У 2016 році він отримав ступінь габілітованого доктора на основі монографії, присвяченої діяльності Банку Gospodarstwa Krajowego в національному системному середовищі. Три роки потому, у 2023 році, в Університеті Білостока захистив докторську дисертацію з юридичних наук щодо правового статусу BGK як публічної фінансової інституції розвитку. Поєднання двох докторських ступенів — економічного та юридичного — дає йому рідкісну здатність аналізувати фінансові регуляції як з погляду їхньої економічної ефективності, так і відповідності нормам права.
Як стипендіат IMF Financial Market Instruments Vienna Institute він поглиблював знання про інструменти фінансового ринку на міжнародному рівні. Сьогодні він пов'язаний із Факультетом менеджменту Варшавського університету, а також викладає в Головній школі сільського господарства, Лодзькій політехніці та Академії Леона Козьмінського. Автор або співавтор близько 170 наукових публікацій у сфері публічних фінансів, ринку капіталу, банківської справи та фінансової стабільності. Науковий керівник сотень бакалаврських і магістерських робіт та кількох докторських дисертацій.
Практична школа ринку — Міністерство фінансів, GPW та BGK
Після завершення навчання Skuza розпочав роботу в Міністерстві фінансів, де в 1999–2012 роках пройшов шлях від референта до заступника директора Департаменту розвитку фінансового ринку. Відповідав, зокрема, за регулювання банківського сектору та сферу фінансової стабільності. Саме там, у бурхливий період формування сучасного ринку капіталу в Польщі, він здобував перший досвід створення правових рамок для фінансових інституцій.
Паралельно виконував наглядові функції. У 2006–2013 роках був членом Ради Варшавської фондової біржі — виконував роль секретаря Ради, голови Комітету аудиту та члена Комітету винагород і призначень. Безпосереднє занурення в роботу біржі, процеси аудиту та корпоративного управління стало безцінним, коли згодом він перейшов на бік наглядача.
З 2007 року був пов'язаний із Банком Gospodarstwa Krajowego — спочатку як член, а потім заступник голови Наглядової ради. У 2012–2017 роках працював у BGK як керуючий директор та директор Бюро відповідності. Наглядав за сферою власницького нагляду, капіталовкладень та юридичними питаннями. BGK як банк розвитку підтримував ключові інфраструктурні проєкти та підприємництво — цей досвід навчив його, наскільки важливо балансувати амбіції розвитку з жорстким контролем ризиків і дотриманням вимог.
Ці роки сформували в нього переконання, що ефективний нагляд не може бути лише репресивним. Він має розуміти механізми зростання, підтримувати здоровий розвиток ринку та водночас захищати інвесторів від зловживань.
Міністерські посади та боротьба з відмиванням грошей
У червні 2017 року він став заступником державного секретаря в Міністерстві науки та вищої освіти, де відповідав за фінанси, аудит і контроль. З червня 2020 до грудня 2023 року обіймав посаду державного секретаря в Міністерстві фінансів. Займався бюджетною сферою, управлінням боргом Державного казначейства, бюджетом європейських коштів та фінансуванням органів місцевого самоврядування.
З 2021 року одночасно був Генеральним інспектором фінансової інформації — інституцією, відповідальною за протидію відмиванню грошей та фінансуванню тероризму. Ця роль вимагала тісної співпраці з банками, брокерськими компаніями та іншими учасниками фінансового ринку щодо виявлення підозрілих транзакцій. Знання про те, як незаконні потоки можуть проникати на ринок капіталу, стало ще одним важливим елементом його експертного арсеналу.
Sebastian Skuza в KNF — нагляд над ринком капіталу на практиці
8 грудня 2023 року прем'єр-міністр Матеуш Моравецький за поданням голови Комісії з фінансового нагляду Яцека Ястжембського призначив Sebastiana Skuzę заступником голови KNF. Він відповідав за нагляд над ринком капіталу та керівництво роботою Підрозділу нагляду за ринком капіталу Управління Комісії з фінансового нагляду. На цій посаді він замінив Рафала Мікусінського.
Що саме означає нагляд над ринком капіталу в польських реаліях? Це не лише контроль котирувань на Варшавській фондовій біржі. Насамперед це:
- ліцензування та нагляд за брокерськими компаніями та іншими інвестиційними фірмами,
- нагляд над інвестиційними фондами та компаніями з управління активами,
- розслідування випадків маніпуляцій на ринку та використання інсайдерської інформації,
- затвердження емісійних проспектів під час публічних розміщень,
- захист індивідуальних інвесторів від недобросовісних практик,
- співпраця з Європейським управлінням з нагляду за ринками цінних паперів (ESMA) та іншими іноземними органами.
Після скандалу з GetBack, коли довіра до ринку капіталу потребувала відновлення, ця роль набула особливого значення. Skuza привносив досвід compliance в BGK та фінансової стабільності з Міністерства фінансів. Він міг дивитися на ринок не лише крізь призму покарань, а й крізь призму здорового розвитку та захисту довгострокових заощаджень поляків.
| Період | Інституція | Роль | Ключова сфера відповідальності |
| 1999–2012 | Міністерство фінансів | Заступник директора Департаменту розвитку фінансового ринку | Банківське регулювання та фінансова стабільність |
| 2006–2013 | Варшавська фондова біржа | Член Ради, голова Комітету аудиту | Корпоративне управління та аудит біржі |
| 2012–2017 | Банк Gospodarstwa Krajowego | Керуючий директор, директор Бюро відповідності | Власницький нагляд і compliance |
| 2023–2025 | Комісія з фінансового нагляду | Заступник голови | Нагляд над усім ринком капіталу |
Його унікальне поєднання докторських ступенів з економіки та права дозволяло аналізувати регуляції не лише з точки зору формальної відповідності, а насамперед їхнього реального впливу на стабільність і розвиток ринку.
Академік на службі практики — публікації та викладання
Sebastian Skuza ніколи не полишав науку заради суто адміністративної роботи. Він читав лекції з дисциплін, пов'язаних із фінансовим ринком, рецензував наукові публікації та докторські дисертації. Його дослідження зосереджені на публічних фінансах, фінансовому праві та економічному аналізі права. Такий підхід — розгляд регуляцій як інструментів, що впливають на поведінку учасників ринку, — особливо цінний у сфері нагляду.
Для початківців це означає, що людина з таким досвідом здатна пояснити складні механізми доступною мовою. Для досвідчених учасників — що наглядові рішення ґрунтуються не лише на букві закону, а на глибокому аналізі економічних наслідків.
Липень 2025 — кадрові зміни та повернення до науки
31 липня 2025 року прем'єр-міністр Дональд Туск за поданням голови KNF Яцека Ястжембського звільнив Sebastiana Skuzę з посади заступника голови. В офіційному повідомленні Комісії підкреслили його внесок у роботу відомства та подякували за співпрацю. Детальні причини рішення не оприлюднювали — це була стандартна кадрова зміна.
Після цього Skuza повністю повернувся до академічної діяльності. У грудні 2025 року, зокрема, він прочитав відкриту лекцію в Ряшівському університеті, присвячену публічним фінансам в умовах турбулентності. Його знання та досвід залишаються цінним ресурсом для польського фінансового ринку — як через публікації, так і через підготовку нових поколінь фахівців.
Історія Sebastiana Skuzy свідчить, що ефективний нагляд за ринком капіталу потребує значно більшого, ніж формальні повноваження. Потрібні фахівці, які розуміють як біржові механізми, так і ширший контекст публічних фінансів та системних ризиків. У часи, коли поляки дедалі активніше інвестують заощадження поза традиційними банківськими депозитами, такі знання та досвід набувають особливого значення для безпеки всієї фінансової системи.
